龚爱爱

2004年，神木县信用联社改为神木县农村商业银行，并开设分行。龚爱爱被任命为兴城支行行长。2010年，龚爱爱被提拔为神木县农村商业银行副行长。值得注意的是，龚爱爱在兴城支行任行长的时间，与其兄弟龚子胜在大砭窑气化煤有限责任公司任要职的时间基本重合。而龚爱爱上任的时间则与龚子胜开始斥巨资控股大砭窑煤矿的时间一致。

退股7亿

在2009年的退股中，龚子胜抽出7亿元，离开了大砭窑气化煤有限责任公司。此数据未获大砭窑煤矿方证实。郭永昌告诉记者，他不清楚龚子胜退股的具体数额。谈到龚子胜入股与龚爱爱是否存在关系时，郭永昌说，“我能说清楚吗？要问龚子胜本人。”龚子胜突然撤出巨额股份的动机，南都记者未能从公司方获得证实。但对比2008年至2009年的大砭窑气化煤有限责任公司经营状况，该公司存在销售利润率下降的趋势。龚子胜实际上并未退股。煤矿只是借助这个操作来吸收更多的社会资本。

人生低谷

除了金融和煤矿外，龚爱爱还涉足酒店业，在神木县开了五洲大酒店、天都大酒店等酒店。坊间称呼她为“神木四大富婆”之一，一位家喻户晓的传奇女子。知情人士说，龚爱爱与丈夫离婚，是因为她觉得丈夫“没本事”。她丈夫也看不惯她的一些做法。离婚后，龚爱爱曾与神木县锦界化工厂的一位王姓老总有交往，但后者最后没有与她结婚。此后，龚爱爱还与一位小她五六岁的男人有交往，但后者承诺的结婚同样没有兑现。2012年以来席卷神木的借贷危机同样动摇着龚爱爱的事业根基。2012年，神木中鸡镇的一个煤矿发生问题，龚爱爱参股的巨额股份被套。震惊神木当地的张孝昌集资案中，龚爱爱也有牵扯，她曾经手给张孝昌贷款1.2亿。龚爱爱有一个女儿，在北京上学。她女儿由于减肥过度，骨瘦如柴，身体难以恢复。在各种压力之下，2012年10月，龚爱爱自杀未遂。

早年生活

龚爱爱1964年出生在神木县城以南20公里，解家堡乡双卜树村，父母都是农民，家里兄弟姐妹众多，龚在家中排行老五。1980年龚爱爱离开农村到神木县上学寄读于时任神木县公安局长薛立刚（其舅舅）家，在神木中学念高中，1984年高中毕业后，薛立刚利用手中职权为龚爱爱办理了“农转非”户口，使她成为城里人。

从信贷员到副行长

舅舅薛立刚是龚爱爱生命里的第一位贵人。

神木县武装部一位退休老干部回忆，1980年，薛立刚时任神木县公安局长，同年，龚爱爱寄住在薛立刚家，在神木中学念高中。高中毕业后，龚爱爱办到“农转非”户口，成为城里人。

张明（化名）是龚爱爱的高中同学，他回忆，1984年龚爱爱高中毕业后，在舅舅薛立刚家做了1年半保姆。1986年，她进入神木县信用联社（神木县农商行前身）大柳塔分社，从基层信贷员干起。

龚爱爱曾对张明提起，当年她每天都第一个到单位，把办公室里外打扫一遍。

龚爱爱的一位前同事回忆，她为人很热情，能说会道，业务能力很强，工作干劲十足。

由于工作业绩突出，龚爱爱一路升迁，她曾被调到神木县农村信用联社任稽核科长。

2004年，神木县信用联社改为神木县农村商业银行，并开设分行，龚爱爱被任命为兴城支行行长。

《中国农村金融》杂志2011年第8期上，一篇对龚爱爱的专访显示，在其担任兴城支行行长6年任上，兴城信用社各项贷款净增181977万元，增长96倍。

2010年，龚爱爱被提拔为神木县农村商业银行副行长。

2010年，她当选为榆林市第三届人大代表；2010年和2011年，她把陕西省“三八红旗手”和全国“三八红旗手”称号相继收入囊中。

疑似隐身入股煤矿

龚爱爱的生意合作人乔明（化名）说，自2004年担任兴城支行行长后，龚爱爱的个人财富在短期内井喷式增长。

《神木县大砭窑气化煤有限公司章程修正案》中显示，2004年12月26日，在神木县大砭窑气化煤有限责任公司第十次股东会议上，郭永昌、龚子胜等股东被选为公司执行董事。龚子胜出资额排名第四，入股金额为1500万元，占15.63%。而龚子胜正是龚爱爱的哥哥。

神木县大砭窑气化煤有限责任公司，前身是大砭窑国有煤矿。2004年11月改制为股份制企业，郭永昌、龚子胜等股东出资9000万，从264个煤矿职工手中买下了煤矿股份。

据原董事长刘雪峰介绍，当时该煤矿的净资产至少有6亿。当年，煤矿原职工状告郭永昌、龚子胜等强行侵吞国有资产，此事至今未了结。

民间高额放贷

2012年下半年之前，神木的民间高额放贷市场异常火热。“官、商、矿工、农民都参与放贷集资。”神木县多名矿工、企业老板称。

龚爱爱的生意合伙人乔明介绍，“借用亲戚朋友的户头，龚爱爱通过正规渠道从金融系统贷款，钱都流入她自己开的典当行，转手成为高利贷放出去。”

近5年来，农商行贷款月息在9厘到1.2分之间，龚爱爱转手放贷的月息在2分至3.5分之间，甚至更高。龚爱爱在其控股的爱丽莎购物广场开设一家典当行（于2012年下半年倒闭），如同神木其他的非正规的典当行一样，龚爱爱的典当行没有在有关部门注册登记，但大家都抢着放贷给她。短短几年，经龚爱爱本人放出去的贷款就高达20多亿元。

涉足房地产、酒店业

与多数神木富翁一样，龚爱爱也投资房产、酒店和注册公司。

2013年1月31日，北京警方查证，目前龚爱爱在京拥有41套房产，共9666.6平米。而此前，媒体已曝光在她的不同户口名下有11套房子，其中西安2套，总面积约400平方米；神木2套，总面积约620平方米。

在神木，龚爱爱还涉足酒店业，神木有名的五洲大酒店、天都大酒店均有龚爱爱的股份。

龚爱爱曾以龚仙霞的身份向神木正和房地产开发有限公司投资166.6万元，投资比例33.32%；向神木爱丽莎购物有限公司投资3525万，投资比例50%。

龚爱爱还用龚仙霞的身份在北京注册了一家投资公司：北京中烁同恩投资股份有限公司，注册资金1000万；在西安注册一家投资公司。

除了此前被曝光的两个户口，龚爱爱还有两个户口，分别在北京市朝阳区奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所，户名均为龚爱爱。神木县大柳塔派出所表示，该户口因重户，已于2012年1月6日注销。但截至2013年1月21日中午，仍能查询到该户口信息，表明其并未注销。

外地户籍进京主要有两种方式：国企或事业单位的进京名额，或者配偶为北京户口，且双方结婚10年以上，方能在北京落户，但身份证号码还是会显示为外地号。我国公民只能拥有1个身份证，即便是户口迁移也需将原身份证信息注销。

在多种公开的身份证查询工具上，输入龚爱爱在北京的身份证号码，结果均显示其身份证来源地为北京房山。

2013年1月17日，陕西神木“房姐”帖子网上热传，称神木县农村商业银行副行长龚爱爱在北京有20多套房产，总价值近10亿元。初步调查发现，北京工体三处房产均在“房姐”名下，面积分别为395平米、454平米、414平米，这三处房产价值逾亿。她还有另一个名为龚仙霞的身份证。调查发现，龚爱爱与龚仙霞确为一人；网帖中公布的“房姐”在工体北路8号院的三处房产，已被伊贝莎风尚主题KTV租用两年多，户主为龚仙霞。

网帖列出了龚仙霞名下的三处房产：北京市朝阳区工人体育场北路8号院3号楼的3607、3608、3609，面积分别为395.13平米、454.43平米、414.77平米。合同日期同为2008年7月14日，房产证日期同为2012年5月。“如今，工体北路8号院3号楼的房子均在每平方8万元以上，仅此三套房就1亿多元”。

具有双重身份的龚爱爱，以龚仙霞的身份在北京拥有房产41套住房，共9666.6平米(约人民币十亿)，而银行贷款则高达几千万。

仅北京市朝阳区工人体育场北路8号院3号楼的房子就有三套，分别是3607、3608、3609。

3607、面积为：395.13平米，买房价15470190元。

3608、面积为：454.43平米，买房价17670823元。

3609、面积为：414.77平米，买房价15094910元。

合同日期同为：2008年7月14日，房产证日期同为：2012年5月。

北体北路8号院3号楼的房子均在每平方8万元以上，仅此三套房就1亿多元。

工体北路8号院是三里屯SOHO，3号楼即C座。6层是伊贝莎风尚主题KTV。KTV工作人员证实，KTV总面积1000多平米，是从龚仙霞处租用，已开了两年多。2013年1月31日下午，北京警方发布微博，证实，龚爱爱在北京拥有41处房产共计9666.6平米、及奥迪车一辆。

2013年1月17日，有关神木“房姐”的帖子在网上热传。能查到的最早发布该帖的是中华网，时间为2013年1月16日上午10点20分，来源为中国产业经济信息网，但2013年1月17日晚该网站已无法找到原帖。

该帖文称，“神木县农村商业银行副行长、榆林市人大代表龚爱爱在首都北京拥有二十多套房产，折合人民币近十亿元”；她“同样是双重身份双户口，另一个身份证名字叫u2018龚仙霞u2019”，以龚仙霞的身份在京拥有20余套房产；龚爱爱曾是陕西西安江东企业投资发展有限公司法人代表，“公司固定资产十几亿元以上”。网帖公布了“房姐”的两个身份证号码、住址及龚仙霞名下在京三套房产的地址。

通过相关渠道查询，龚爱爱共有四个户口，身份证号码前10位为6127221964的龚爱爱，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼，身份证号码前10位为1423261964的龚仙霞，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇人民路北2号楼，这两个身份信息登记的照片为同一人，但出生日期不同。除此，在北京市朝阳区奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所还有其两个户口。

2013年1月24日，针对媒体报道陕西神木县“房姐”龚爱爱违法违规办理多个户口问题，公安部决定成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，依法严肃追究责任；同时要认真吸取教训，健全完善机制，坚决堵塞漏洞，切实防止类似问题的发生。

2013年1月31日，北京警方证实：当前发现陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在京拥有41 套房产共计9666.6平米，及奥迪轿车一辆。北京警方已依法对龚爱爱利用其违法办理的北京户口及身份证所购买的10 套房产及奥迪车予以查封。

神木农村商业银行是在原神木县农村信用联社基础上，由自然人、县内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同发起的区域性股份金融机构，无国家资金和集体资金入股，属于自主经营、自负盈亏、自担风险的企业法人。龚爱爱本人系长期合同工，是单位聘用的副行长，非国家公职人员。2013年1月18日晚，神木县农村商业银行召开董事会，解除了龚爱爱副行长职务的聘用合同。

神木县农村商业银行一名刘姓工作人员称龚爱爱已不再任该行领导，其不知龚爱爱在何处，“我刚来3个多月，也不知道她是什么时候走的”。

身份证号码前10位为6127221964的龚爱爱，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼，身份证号码前10位为1423261964的龚仙霞，户籍登记地址在陕西省神木县神木镇人民路北2号楼，这两个身份信息登记的照片为同一人，但出生日期不同。

2013年1月24日，针对陕西神木县“房姐”龚爱爱违法违规办理多个户口问题，公安部决定成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，依法严肃追究责任；同时要认真吸取教训，健全完善机制，坚决堵塞漏洞，切实防止类似问题的发生。

2013年1月31日，北京警方证实：目前发现陕西省神木县农村商业银行原副行长龚爱爱在京拥有41 套房产共计9666.6平米，及奥迪轿车一辆。北京警方已依法对龚爱爱利用其违法办理的北京户口及身份证所购买的10 套房产及奥迪车予以查封。

针对网友关注的龚爱爱在京被查封的涉案财物的处置问题，依照法律规定，依法对龚爱爱涉案财物查封，即龚爱爱不能对这些财物进行转移、买卖、转让以及再次租赁，并不影响目前已经租用商户的营业。对于涉案财物的处理，将依据人民法院判决、裁定。

对于涉案财物房产等的最终处置，北京市力珉律师事务所麻增伟认为，如果只是用违规办理的户口购买房产等，只要资金来源是合法的，仍然应当属于龚爱爱个人财产。资金来源不合法则另当别论了。

经查，龚爱爱与龚仙霞为同一人，后者户口是虚假的，公安机关已将其注销。

龚爱爱另一个名为龚仙霞的身份证确实存在，信息为：女，汉族，出生日期为1964年 8月8日，2007年3月户口由山西省临县迁入陕西省神木县。神木县公安局出示了一份由临县公安局克虎派出所提供的情况说明，称龚仙霞与龚爱爱应为同一人，系克虎派出所民警在户口录入时工作疏忽造成。龚仙霞的虚假户口已经被公安机关注销。

2013年1月18日晚，神木县农村商业银行召开董事会，解除了龚爱爱副行长职务的聘用合同。

2013年1月25日，“房姐”龚爱爱以龚仙霞名义在北京朝阳区北苑拥有1000多平米房产。该处房产分为4套，1套租给干洗店，另3套空置。

陕西省神木县警方于2013年1月27日，对“房姐”龚爱爱涉嫌伪造国家机关公文、印章罪进行了立案。2月3日，龚爱爱是在北京被专案组抓获。2月4日，经榆林市、神木县人大常委会许可，按程序依法对龚爱爱刑事拘留，在榆林市境内异地看押。

2013年9月24日上午8：30，陕西神木龚爱爱伪造买卖国家机关证件一案在陕西靖边县人民法院公开开庭审理，起诉书指控被告人龚爱爱触犯了《中华人民共和国刑法》第280条之规定，应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任，同时受审的还有5名神木县的公职人员。

2013年9月24日8点30分，陕西省靖边县人民法院就公诉机关指控龚爱爱伪造、买卖国家机关证件犯罪事实进行开庭审理。11点10分左右，庭审结束。法院当庭未做出判决，将于9月29日进行宣判。

2013年9月29日，陕西省靖边县人民法院公开宣判“房姐”龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案，判处龚爱爱有期徒刑3年。

陕西省靖边县人民法院于2013年9月29日一审宣判后，龚爱爱不服一审判决，在上诉期限内，通过靖边县人民法院向本院递交上诉状，榆林市中级人民法院依法决定予以受理。

2013年10月31日，陕西省榆林市中级人民法院上午就上诉人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案进行二审公开宣判，榆林市中级人民法院依法作出驳回上诉、维持原判的终身裁定。

2016年12月，龚爱爱位于北京三里屯地区的两处房产逾期未还贷款，华夏银行奥运村支行将龚爱爱告上法庭，要求其清偿贷款及利息796.6万余元。在庭审期间，双方向法庭表示已达成和解意向，基于此，原本打算常规审理的庭审在30分钟内迅速了结，法官宣布休庭，将在庭后制作调解书。

龚爱爱利用虚假户口身份谋取暴利的事件从爆发以来便得到社会的广泛关注，龚爱爱本人更被称为“房姐”。不可否认，龚爱爱事件的爆发，说明了涉房腐败的严重性，也表明我国在社会管理、身份管理体系上还存在较大漏洞，容易为人所乘。此后神木县出现了富豪排长队注销户口的现象，这也表明龚爱爱事件形成了有效的威慑力。

龚爱爱的事件，暴露了户籍房贷管理上的不足，也促使杜绝“房腐”相关政策的尽快出台，消除因地域分割而造成的信息不对称，提高发现违规行为的几率，而且也不给个别官员隐瞒财产提供可乘之机。

神木到底有多神? 千人资产过亿 县城房价过万

2013年，神木县的扬名不是因为杨家将，而是因为出了一个叫龚爱爱的“房姐”。如今的神木县，丰富的煤炭储量造就了许多亿万富翁。据《中国民间资本投资调研报告》统计，神木县资产过亿元富豪人数达2000人之多。

神木房价

神木的房价飙升于2007年，从当时的三四千元一直涨到了两万元，“去年房价开始下降，从每平方米两万多元降到了一万五六千元。交易的手续费也从当时的一套20多万元降到了15万元左右，不过现在算是有价无市，成交的并不多。 ”

神木豪车

在神木县的街道中，SUV占车辆总数的一半以上，而在SUV中，以丰田霸道和路虎居多。街道中，偶尔也会看到几辆宾利、保时捷等价值不菲的车辆。出租车司机刘叶飞9年前开始跑出租，在他的眼中，从去年年中开始，神木街道中豪车的比例下降了许多。

神木物价

许多市民都表示神木有大量的外来打工者，曾经有统计来自20多个省市。

清洁工王怀义每月的收入在2000元出头，他的两个儿子的工资也都在五六千左右。“这在神木也不算高的，算是个中等水平吧。 ”

陕西“房姐”龚爱爱案庭审

靖边县人民检察院指控，龚爱爱在出生地神木县解家堡乡登记为常驻人口，在当地办理了居民身份证。2005年，龚爱爱在北京市购房时，认识了售楼人员张恪(北京另案处理)，张恪称购房可带北京户口。龚爱爱即给张30万元人民币用于为本人及女儿购买了北京户籍。

2007年，龚爱爱委托神木县公安局政委何生发(已死亡)为其办理了名为“龚仙霞”的户籍。2008年，龚爱爱又委托何生发给她办理了一个名为“龚爱爱”的户籍，并拿到了与原身份证号码不同的“龚爱爱”居民身份证。该户籍已于2012年1月6日被神木县公安局发现重户后注销。龚爱爱曾将多套房产转至其不同身份之下。

2009年，龚爱爱使用名为“龚仙霞”的居民身份证，办理了神木县神木镇东兴南路西亚华佳苑一套房产的初始登记；2011年，龚爱爱使用该身份证在神木县工商局注册为神木县艾丽莎购物有限公司和神木县正和房地产开发有限公司的股东；2012年，龚爱爱将其位于神木县神木镇滨河南路东侧的一处房产以房权证丢失的原因补办在“龚仙霞”的名下。2012年12月，龚爱爱将其位于神木县滨河路南段东侧的一处房产的产权证办理在另一个“龚爱爱”身份证名下。

检方认为，龚爱爱明知自己有合法的户籍，为购房买卖两个户籍，还委托他人为自己办理另外两个户籍，且用新办的户籍从事民事活动，妨碍了户籍管理制度和社会管理秩序，其行为已经构成伪造、买卖国家机关证件罪。

龚爱爱称，北京户口是买房时带的户口，神木的两个户口，是她自己委托公安人员办理，她所办的几个户口，没有用来做过违法的事情。龚爱爱辩护人称，龚爱爱没有伪造行为，其得到的户口都是真实的，也没有用此户口从事违法活动。在办理北京户籍时，也没有买卖行为，仅是认为买房送户口，不构成犯罪。

2013年9月24日上午8时30分，靖边县人民法院公开审理被告人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案，法院当庭未做出判决。